9月11日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽署對(duì)出口美國(guó)的中國(guó)輪胎實(shí)施限制關(guān)稅。奧巴馬不顧中美各方的呼吁與反對(duì)，簽署征收懲罰性關(guān)稅的做法犯了四大錯(cuò)誤，由此帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)不可低估。

    首先，懲罰理由“強(qiáng)詞奪理，難以服眾”。今年4月，由美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)(USW)單邊發(fā)起的輪胎特保案，將美國(guó)工人失業(yè)的根源怪罪于中國(guó)輪胎進(jìn)口激增，這實(shí)在牽強(qiáng)附會(huì)，也不符合邏輯事實(shí)。在此前的聽(tīng)證會(huì)上，中方提及美國(guó)輪胎廠關(guān)閉的原因，并非中國(guó)輸美輪胎的增加，而是因?yàn)槊绹?guó)輪胎產(chǎn)業(yè)“升級(jí)換代”的結(jié)果；而且中國(guó)輪胎大多是中低端產(chǎn)品，并不構(gòu)成對(duì)美國(guó)本土**輪胎的威脅。美國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)的失業(yè)現(xiàn)象應(yīng)從美國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)的蕭條由來(lái)已久找原因，怪罪他國(guó)，很像此前流行的“美國(guó)金融危機(jī)源于中國(guó)愛(ài)儲(chǔ)蓄”的說(shuō)法。為了緩解美國(guó)高失業(yè)帶來(lái)的壓力，奧巴馬選擇了認(rèn)可USW的這種起訴理由，不僅顯得“小肚雞腸”，而且缺乏對(duì)中美經(jīng)貿(mào)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的慎重考慮。

    其次，簽署幕后因素“賭注很大，摻雜政治”。中國(guó)輪胎案是奧巴馬政府對(duì)中國(guó)發(fā)起的首例特保調(diào)查，該案幕后實(shí)際上有不可小視的政治因素干擾。金融危機(jī)下，美國(guó)的高失業(yè)現(xiàn)象一直是很敏感的政治性話題。而為兌現(xiàn)競(jìng)選期間“保護(hù)制造業(yè)工人利益”的承諾，再加上奧巴馬極力推進(jìn)醫(yī)療改革需要美國(guó)工會(huì)(藍(lán)領(lǐng)階層)大力支持，使其冒險(xiǎn)作出此舉。從未來(lái)看，單純借助中國(guó)輪胎特保案，奧巴馬能否真正緩解高失業(yè)問(wèn)題，能否在醫(yī)療改革上贏得突破，還是一個(gè)大問(wèn)號(hào)。但從現(xiàn)實(shí)看，其對(duì)中美經(jīng)貿(mào)合作的傷害卻是有目共睹。

    再次，利益權(quán)衡“顧此失彼，損人損己”。在批準(zhǔn)對(duì)中國(guó)輪胎特保案上，奧巴馬顯然忽視了除美國(guó)工會(huì)組織之外的其他政治與經(jīng)濟(jì)力量。在這個(gè)案件上，沒(méi)有一家美國(guó)輪胎企業(yè)加入到投訴行列，原因很簡(jiǎn)單：在中國(guó)的輸美輪胎中，有相當(dāng)一部分是美國(guó)制造商在華設(shè)廠生產(chǎn)或在華貼牌生產(chǎn)，輪胎特保案根本不符合美國(guó)制造商的利益。由于當(dāng)前輪胎工人正在進(jìn)行勞資談判，美國(guó)制造商面臨強(qiáng)大壓力，在特保案上選擇了沉默。從實(shí)際上看，此舉將危及美國(guó)在華輪胎商、美國(guó)的物流業(yè)、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)乃至美國(guó)消費(fèi)者的利益。

    *后，裁定時(shí)機(jī)“自損形象，遺患無(wú)窮”。此前，奧巴馬一直被標(biāo)榜為自由貿(mào)易主義者，也一直在譴責(zé)貿(mào)易壁壘破壞了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。但對(duì)中國(guó)輪胎特保案的批準(zhǔn)，其消極影響將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出單純的輪胎業(yè)，將形成極壞的“示范效應(yīng)”。第三次G20峰會(huì)將于9月24日在美國(guó)匹茲堡舉行，貿(mào)易保護(hù)主義一直為G20峰會(huì)各國(guó)所詬病。在中國(guó)輪胎特保案上，奧巴馬卻向全球發(fā)出了一個(gè)危險(xiǎn)信號(hào)：美國(guó)才是行使貿(mào)易保護(hù)的“典型標(biāo)本”，有可能迫使其他國(guó)家采取貿(mào)易保護(hù)主義，影響全球正常貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，這將再次透支美國(guó)的國(guó)際信譽(yù)與誠(chéng)信度。在類(lèi)似問(wèn)題上，奧巴馬的行為讓人想起了他的前任布什在鋼鐵問(wèn)題上的糾結(jié)。2001年，布什上任后**年就對(duì)進(jìn)口鋼鐵征收30%的關(guān)稅。但由于面臨貿(mào)易國(guó)的強(qiáng)大壓力，他被迫在2003年12月放棄了這種片面偏向國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的做法。但由此帶來(lái)的嚴(yán)重后果是：“鋼鐵關(guān)稅事件”嚴(yán)重削弱了美國(guó)當(dāng)時(shí)在全球貿(mào)易談判中的地位。